【2025財政預算案懶人包】派糖縮水?一文睇清你嘅荷包點受影響!

Esquire HK - Katie Ho
  • 27 Feb 2025

2025/26 年度《財政預算案》在香港財政壓力加劇的背景下出台,面對連續多年的赤字,政府選擇減少「派糖」力度,強化財政整合,並提出針對性措施以穩定經濟與支持產業發展。本文整理預算案的核心內容,包括財政狀況、稅務調整、民生政策、房屋與樓市發展,以及基建與產業策略。

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1財政狀況與開源節流政策

1. 赤字與儲備
政府預計 2024/25 年度赤字達 872 億元,財政儲備降至約 6,473 億元,2025/26 年度進一步減至約 5,803 億元。財赤壓力持續,政府計劃透過發行債券籌資,每年發債規模約 1,500 至 1,950 億元,以支撐開支需求。

2. 開源節流策略
政府啟動「強化版財政整合」,未來三年內削減經常開支約 7%,其中 2025/26 年起每年削減 2%,涉及多個政策局與部門,務求在不影響核心服務的情況下精簡行政成本。另一方面,政府計劃提高部分公共收費,包括機場離境稅由 120 元增至 200 元,以及檢討違例泊車罰款、停車收費等,以增加政府收入。

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2稅務與企業優惠措施

1. 薪俸稅與利得稅減免
薪俸稅與利得稅均享 100% 寬減,但上限大幅縮減至 1,500 元,較去年 3,000 元減半,影響超過 200 萬名納稅人與 16 萬企業。

2. 印花稅減辣
政府放寬低價物業交易的印花稅,400 萬元或以下物業只需繳付 100 元印花稅,較舊標準(300 萬元以下)有所擴展,預計有助中小型住宅市場流動性,但並未大幅調整樓市「辣招」。

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3民生與社會福利調整

1. 消費券取消
財赤壓力下,政府決定不再向全港市民派發電子消費券,改為透過針對性措施支持基層及特定群體。

2. 差餉寬減縮減
住宅與非住宅物業首季差餉寬減上限縮減至 500 元(去年為 1,000 元),影響 312 萬戶住宅及 43 萬非住宅物業,預計政府將少收 17 億元稅收。

3. 社會保障與補助
低收入人士及長者仍可獲一次性額外半個月社保金,包括綜援、高齡津貼及傷殘津貼,但未有額外「雙糧」補助。

4. 公共交通補貼調整
長者 $2 乘車優惠維持,但新增每月 240 次上限,單程車資高於 10 元者需支付 20% 車費;公共交通補貼計劃門檻上調至 500 元,市民需自付更多交通費才可獲補貼。

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4樓市與房屋供應政策

1. 樓市「減辣」
樓市成交持續低迷,政府決定調整部分印花稅政策。400 萬元或以下物業交易只需繳 100 元印花稅,預計有助刺激剛需市場。

2. 公營與私營房屋供應
政府計劃未來 10 年興建 30.8 萬個公營房屋單位,首 5 年供應 19 萬個單位,較過去五年提升 80%。私人住宅方面,未來五年每年平均落成 17,000 個單位,稍低於前期水平。

3. 賣地與土地發展
政府 2025/26 年度將推出 8 幅住宅用地,加上其他發展計劃,全年供應約 13,700 個住宅單位土地,與市場需求大致相若。此外,政府暫不推出純商業地,以免進一步加劇市場供過於求的風險。

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5基建與產業發展

1. 北部都會區建設
政府繼續推動北部都會區發展,啟動港深西部鐵路可行性研究、加快北環線支線規劃,並將落馬洲河套區創新及科技園首批企業於年內進駐,創造 5 萬個就業機會。

2. 創科與新工業
政府預留 10 億元成立香港人工智能研發院,推動 AI 技術發展;同時投資 100 億元支持新工業化,包括半導體、生物科技等領域,鼓勵企業進行高增值製造業投資。

3. 文化、旅遊與體育產業
政府擴大旅遊、體育及文化產業的支援,強調香港「盛事之都」的發展方向,包括投資國際賽事、文化活動,以及加強智慧旅遊基建。

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6教育與人才政策

1. 學生資助調整
政府取消中小學生 2,500 元津貼,但將增加針對低收入家庭的教育補助,例如書簿津貼、交通津貼等,確保基層學生不受影響。

2. 公營大學撥款削減
政府對公營大學實施撥款遞減,每年削減 2%,累計減幅 6%,並要求大學回撥 40 億元儲備金,以優化財政分配。

3. 人才吸納與發展
政府將擴展「高端人才通行證計劃」,吸引海外專才來港;另計劃擴展職業教育,推動產業與學界合作,加強香港的創新科技人才儲備。

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7公務員薪酬與政府開支管理

1. 公務員薪酬凍結
政府決定 2025/26 年度公務員薪酬不加薪,包括行政、立法與司法機關高級官員,以配合財政緊縮政策。

2. 精簡公務員編制
政府計劃至 2027/28 年度削減公務員編制約 10,000 人,以自然流失方式減少人力成本,並要求各部門提升效率。

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預算案公布後,各界反應不一。香港總商會對政府調整樓市「辣招」表示歡迎,認為減少印花稅可提振物業市場和投資信心。同時,該會強調政府應進一步優化營商環境,減輕企業負擔。

工聯會則關注取消消費券及公共交通補貼減少,擔憂基層市民的經濟壓力加劇,建議政府加強就業支援及薪酬調整,以應對通脹帶來的挑戰。

香港中小企聯合會認為,雖然預算案在財政赤字壓力下難以大規模「派糖」,但應提供更多針對中小企業的支援,如稅務減免或租金補貼,以促進經濟復甦。

立法會議員田北辰指出,政府應更加積極投資創新科技產業,提升長遠競爭力,而非單純依賴緊縮開支來平衡財政。

整體而言,商界支持政府的審慎財政方針,但基層團體對減少補貼持保留態度。政府未來如何在財政穩健與民生需求之間取得平衡,將成為關鍵課題。

(以上評論為作者個人意見,並不代表本網站立場。投資者須注意投資涉及風險,價格可升可跌甚至變成毫無價值。投資者在作出任何投資決定前,應詳細閱讀有關之風險披露聲明及相關文件。)

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